各區(qū)貿(mào)工局、各有關(guān)單位:
為落實市政府《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對國際金融危機保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2009〕35號)文件精神,按《深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,市貿(mào)易工業(yè)局、市財政局聯(lián)合制定了《深圳市品牌專項資金操作規(guī)程》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○九年四月二十八日
深圳市品牌專項資金操作規(guī)程
第一章 資助對象及資助方式
第一條 具備下列條件之一的單位可申請品牌專項資金支持:
1.1 依法在本市登記注冊,具有獨立法人資格,并擁有自主的注冊商標(biāo),商標(biāo)注冊地在我市的工商業(yè)企業(yè);
1.2 經(jīng)市貿(mào)易工業(yè)主管部門認定的區(qū)域品牌推進機構(gòu);
1.3 具有一定資質(zhì)和實力的品牌研究、咨詢、培訓(xùn)、策劃的專業(yè)機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會、商會。
第二條 對品牌專項資金均采取無償資助方式。
2.1 對品牌企業(yè)承擔(dān)的項目采取事前計劃,事后審計,并依據(jù)審計結(jié)果和資助標(biāo)準(zhǔn)確定資助金額,集中撥
付。
2.2 對區(qū)域品牌推進機構(gòu)承擔(dān)的項目采取事前計劃,事前簽訂資金使用合同,并撥付不超過80%的資助資
金,事后審核撥付剩余資助資金。
2.3 對專業(yè)機構(gòu)采用合同制管理模式。事前計劃,簽訂資金使用合同一次支付或事后撥付資助資金,事中監(jiān)
督資金使用,事后組織項目驗收。
第二章 資助范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第三條 專項資金主要用于支持企業(yè)開展的品牌培育工程、區(qū)域品牌推進機構(gòu)從事的區(qū)域品牌創(chuàng)建項目,以及專業(yè)機 構(gòu)承擔(dān)的品牌建設(shè)公共服務(wù)項目等三大類品牌培育項目。
第四條 品牌培育工程
4.1 資助范圍:主要資助我市獲得各類政府職能部門品牌評價稱號(含我市知名品牌)的企業(yè)、區(qū)域品牌成
員企業(yè)開展的品牌規(guī)劃、診斷、廣告宣傳等活動。
4.2 資助標(biāo)準(zhǔn):對企業(yè)當(dāng)年度開展的品牌規(guī)劃、診斷、廣告宣傳等活動費用給予最高15%補貼。對上年度銷
售額5億元人民幣以下,實繳稅收總額(含增值稅、營業(yè)稅和所得稅)達到300萬元,年納稅增長率達
到20%的企業(yè),最高資助金額為60萬元;對上年度銷售5-10億元人民幣,實繳稅收總額(含增值稅、營
業(yè)稅和所得稅)達到500萬元,年納稅增長率達到15%的企業(yè),最高資助金額為80萬元;對上年度銷售
10億元人民幣以上,實繳稅收總額(含增值稅、營業(yè)稅和所得稅)達到700萬元,年納稅增長率達到
10%的企業(yè),最高資助金額為100萬元。原則上每家企業(yè)獲得資助次數(shù)最多不超過3次。
第五條 區(qū)域品牌創(chuàng)建項目
5.1 資助范圍:經(jīng)認定的區(qū)域品牌推進機構(gòu)開展的區(qū)域品牌規(guī)劃、商標(biāo)設(shè)計、注冊、廣告宣傳、集體形象參
展等活動,以及其他機構(gòu)投資的深圳品牌集中專賣場建設(shè)項目。
5.2 資助標(biāo)準(zhǔn):對區(qū)域品牌規(guī)劃、商標(biāo)設(shè)計、注冊、廣告宣傳、集體形象參展等活動給予資助;
對在國內(nèi)外注冊區(qū)域品牌,申請地理標(biāo)志認證的申請費用給予資助。
對品牌推進機構(gòu)以區(qū)域品牌整體形象參加的國內(nèi)外大型專業(yè)展會給予資助。
對以深圳品牌形象在大中城市的專賣場建設(shè)項目,規(guī)模達到3000平方米以上,深圳品牌企業(yè)入駐數(shù)達
20家以上,并占入駐企業(yè)80%以上,對其首年租金、宣傳廣告費給予最高20%的資助。其中,列入我市
創(chuàng)建區(qū)域品牌試點的行業(yè)每個專賣場一次性最高資助金額200萬元,在國內(nèi)具有相當(dāng)品牌知名度的其他
優(yōu)勢行業(yè)每個專賣場一次性最高資助金額100萬元。
列入我市創(chuàng)建區(qū)域品牌試點行業(yè)當(dāng)年度區(qū)域品牌創(chuàng)建所有項目資助總額最高為500萬元;在國內(nèi)具有相
當(dāng)品牌知名度的其他優(yōu)勢行業(yè)當(dāng)年度區(qū)域品牌創(chuàng)建所有項目資助總額最高為200萬元。
第六條 品牌建設(shè)公共服務(wù)項目。主要資助品牌專業(yè)機構(gòu)受相關(guān)主管部門委托開展的全市品牌培育整體宣傳資料采編 和印刷等項目
第三章 申請和審批程序
第七條 品牌培育工程
7.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布品牌培育工程項目申報通知,企業(yè)通過技術(shù)處業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)
(http://szbti.gov.cn)在線填報《深圳市品牌培育工程項目申報表》,并提交申報表、公司近兩年
度的審計報告、納稅證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明文件后進行項目申報。市貿(mào)易工業(yè)主管部門對申報單
位及申報項目進行審核,確定符合申報條件的品牌培育工程項目,并下達相應(yīng)項目計劃。
7.2 第三年度的1-2月份由市貿(mào)易工業(yè)主管部門委托會計師事務(wù)所對公司上年度的品牌培育工程項目進行專
項審計,根據(jù)專項審計完成的實際情況及資助標(biāo)準(zhǔn),市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市財政主管部門行文下
達項目資助計劃。
7.3 項目單位根據(jù)項目資助資金計劃,到市財政主管部門辦理資金劃撥手續(xù)。
第八條 區(qū)域品牌創(chuàng)建項目
8.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布區(qū)域品牌創(chuàng)建項目申報通知,區(qū)域品牌推進機構(gòu)通過技術(shù)處業(yè)務(wù)辦
理系統(tǒng)(http://szbti.gov.cn)在線填報《深圳市區(qū)域品牌創(chuàng)建項目申報表》,并提交申報表、項目
詳細的實施方案紙本文件以及相關(guān)證明文件進行項目申報。市貿(mào)易工業(yè)主管部門對申報單位及申報項
目進行審核,確定符合申報條件的區(qū)域品牌創(chuàng)建項目下達項目及資金計劃。
8.2 市貿(mào)易工業(yè)主管部門在項目實施前下達分年度的項目資助資金計劃,并簽訂資助資金使用合同后,項目
單位到市財政主管部門辦理不超過項目資助資金總額80%的資金撥付手續(xù)。
8.3 項目實施完成后,承擔(dān)單位提交項目實施及費用使用報告,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門自行或委托專業(yè)機構(gòu)
對區(qū)域品牌創(chuàng)建項目的實施情況進行審核,根據(jù)審核情況及資助標(biāo)準(zhǔn),確定撥付項目剩余部分資助金
額 ,并辦理資金撥付手續(xù)。
第九條 品牌建設(shè)公共服務(wù)項目
9.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布品牌建設(shè)公共服務(wù)項目申報通知,品牌專業(yè)中介機構(gòu)通過技術(shù)處業(yè)
務(wù)辦理系統(tǒng)(http://szbti.gov.cn)在線填報《深圳市品牌建設(shè)公共服務(wù)項目申報表》,并提交申報
表、項目詳細的實施方案紙本文件以及相關(guān)資質(zhì)證明文件進行項目申報。市貿(mào)易工業(yè)主管部門會同市
財政局對申報單位及申報項目進行審核,確定符合申報條件的品牌建設(shè)公共服務(wù)項目,下達項目計劃。
9.2 項目單位根據(jù)項目計劃,與市貿(mào)易工業(yè)主管部門簽訂資金使用合同后,到市財政主管部門辦理項目資助
資金撥付手續(xù)。
9.3 項目實施完成后,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門自行或委托專業(yè)機構(gòu)對項目實施情況、資金使用情況進行項目
評估和績效監(jiān)管。
第四章 監(jiān)督檢查
第十條 對于違反財經(jīng)紀(jì)律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金經(jīng)費的行為,由市財政主管部門責(zé)令改正,同 時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。有本條上述違規(guī)行為的單位,市貿(mào)易工業(yè)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
第十一條 受委托的社會中介機構(gòu)在項目投資審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通 作弊等行為并出具相關(guān)報告的,取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格,并依照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人進行處罰。社會中介機構(gòu)提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責(zé)任。
第十二條 專項資金管理工作人員違反本辦法,沒有認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市財政和監(jiān)察機關(guān)等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本規(guī)程由市貿(mào)易工業(yè)主管部門及市財政主管部門負責(zé)解釋。